周到，原名徐柏容，江西吉水人。中共党员。1944年毕业于中正大学经济系。1949年历任南京《新华日报》采通部财经组组长，天津知识书店编辑，天津通俗出版社、天津人民出版社编辑部副主任，百花文艺出版社编辑部负责人、副社长，编审。国家新闻出版署大学编辑专业教材编审委员，天津编辑学会副会长，《诗歌与木刻》、《诗时代》吉安版等刊物主编。30年代末开始发表作品。