姜素芬 上海证券报2005-12-15
　　早就听说过外资企业的公关能力,但不知道他们的公关能力如此厉害。12月12日,浙江省工商行政管理局发布了索尼6个型号30个批次的数码相机均不合格的通报,当晚,浙江不少报纸的相关负责人都接到"公关"者的电话,对方以大量订阅报纸为条件,要求撤下这条稿件。
    但第二天一早，包括中央驻浙江、浙江省级和杭州市级的绝大部分媒体都报道了索尼问题相机的事件。
    应该说,在利益面前,我们的媒体是经得起考验的,他们拒绝利益的诱惑,给公众提供了真实的信息,维护了新闻的客观和公正。然而,并不是每一个人,每一个部门,都能经得起这样的"公关"。我担心的是,外资企业尤其跨国公司在人力、物力和财力方面,具有天然的优势,享受着我国给予的多种优惠政策,竞争优势本来就非常明显,假如他们再以行贿、不正当交易等方式进行"公关",拉拢、腐蚀政府官员或者与其利益相联系的部门负责人,就能得到更多的发展机会。这不仅破坏竞争环境,给中国企业造成极大不公,同时,也将加剧腐败的蔓延。
    去年8月,多家媒体报道了这样一则消息:跨国企业在华行贿的事件近10年来一直上升,中国在10年内至少调查了50万件腐败案件,其中64%与国际贸易和外商有关。外资企业行贿的招数越来越高明。比如,以出国培训的名义回报相关人士、赞助公关对象组织的论坛和研究活动、赞助受贿方的子女出国留学或为其安排工作等等,一些外企还会在双方达成共识的情况下,待受贿方退休后再予以巨额的回报。
    这种赤裸裸的行贿行为,是对一个国家法律的亵渎和蔑视。当然,这种现象不仅仅在中国有,在其他国家也存在。去年1月4日,韩国检察官宣布,美国IT业巨头IBM在韩国的分公司,向韩国官员行贿,并与其它公司合谋,以确保获得政府方面价值660亿韩元(约合5500万美元)的合同,包括该公司高层管理人员在内的48人因涉嫌行贿和其它违法行为而被起诉。此案成为韩国有史以来最大一宗涉及外资企业的公司腐败案。
    韩国对此案非常重视,因为如果不严惩这种腐败行为,将造成不公平的竞争环境,损害韩国的法律尊严。这种态度是值得我们借鉴的。但是,由于外资企业与地方政府的政绩有着不可分割的联系,他们的违法犯罪行为常常由于得到地方政府的袒护而得不到应有的追究。今年5月20日,美国司法部一份处罚报告称:美国DPC公司天津德普诊断产品有限公司,从1991--2002年期间,向中国国有医院医生行贿162.3万美元的现金,用来换取这些医疗机构购买其母公司的产品,德普公司从中赚取200万美元。由于违反美国《海外反腐败法》有关"禁止美国公司向外国政府公职人员行贿"的规定,DPC公司被罚向美国司法部和美国券交易委员会分别缴纳200万美元和204万美元的罚款,同时缴纳75万美元的预审费等费用。
    行贿者在中国违法犯罪,却在美国被惩处,这多少有点遗憾。但是,假如天津德普公司的行贿行为,不是被其母公司举报,不是被美国司法部发现,那么,我们能否及时发现?发现后我们能否依法处理?这些,是非常值得我们思索的。
    外资企业具有着很强的适应能力,一旦他们认识到违法的成本远远小于所得到的收益,那么,他们会将行贿等手段当成主要的竞争工具,这将给我们这个法制社会造成灾难性的后果。对此,我们决不可掉以轻心。